Některým lidem byl špatně vyměřen důchod. Po letech tak mohou získat i stovky tisíc korun

Muž, který část života pracoval v Izraeli a potom v Česku, si v roce 2023 požádal o starobní důchod. Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) mu přiznala takzvaný pozdní starobní důchod ve výši 1 041 korun měsíčně. Senior se obrátil na veřejného ochránce práv a ten zjistil, že úřad udělal chybu: muž splnil podmínky pro řádný starobní důchod už od 1. ledna 2009.

Podle ombudsmana Stanislava Křečka úřady seniora nedostatečně poučily a přiznaly mu nesprávný druh důchodu. ČSSZ „měla přiznat důchod řádný, nikoliv pozdní“, uvedl ochránce. Úřad chybu uznal a vydal nové rozhodnutí. Senior má nyní důchod 8 923 korun měsíčně, doplatek činil 887 832 korun. K tomu mu ČSSZ přiznala i zvýšení důchodu za práci, které předtím zamítla, a doplatila dalších 20 465 korun. Celkem tak dostal zpět přes 908 tisíc korun.

Chyby nejsou výjimkou

Případ patří k nejvyšším doplatkům za chybně vyměřený důchod v posledních letech, ojedinělý ale není. Ombudsman už loni upozorňoval, že špatně vypočítaný důchod mohou mít tisíce seniorů, kteří dříve pracovali v některé zemi Evropské unie. ČSSZ jim do února 2009 při výpočtu nezapočítávala zahraniční dobu pojištění způsobem, který je pro ně výhodnější. Po roce 2009 se postup změnil, úřad ale lidi, kterým důchod přiznal dříve, sám neinformoval a mnozí o přepočet nikdy nepožádali.

„Nižší důchody mají tito lidé v důsledku chybného postupu ČSSZ při jejich výpočtu,“ uvedl Křeček. Vyzval úřad k informační kampani a k tomu, aby dotčeným lidem důchody přepočítal a rozdíl doplatil.

Ze soudních sporů je vidět, že chyby mají různou podobu. Nejvyšší správní soud řešil například případ, kdy ČSSZ nezapočítala muži dodatečně prokázanou dobu pojištění a dalších dvanáct let mu vyplácela nižší důchod, než mu náležel. Po započtení se jeho doba pojištění zvýšila ze 43 na 46 let.

Kde se nejčastěji chybuje

Důchod se počítá ze dvou hlavních údajů: z doby pojištění a z výdělků za jednotlivé roky. Chyba v kterémkoli z nich se pak promítá do každé měsíční splátky až do konce života. Nejčastěji jde o tyto případy:

• Chybějící roky zaměstnání. Zejména u práce před rokem 1996, kdy evidence nebyla elektronická, nebo u zaměstnavatelů, kteří zanikli a nepředali dokumenty.
• Chybějící náhradní doby. Péče o dítě, studium před rokem 2010, vojenská služba, evidence na úřadu práce nebo péče o blízkou osobu.
• Špatné nebo chybějící výdělky. Pokud úřad u některého roku nemá správný příjem, počítá s nižším nebo nulovým.
• Práce v zahraničí. Nezapočtené nebo nevýhodně započtené doby z ciziny, zvlášť u lidí, kteří pracovali v EU nebo ve státech, se kterými má Česko smlouvu o sociálním zabezpečení.
• Nesprávný druh důchodu nebo datum přiznání. Jako v případě seniora z Izraele, kterému úřad přiznal pozdní důchod místo řádného.
• Zapomenuté zvýšení za práci v důchodu. Pracující důchodci mají nárok na zvýšení, o které je ale třeba požádat.

Jak daleko zpět se dá doplatek získat

Lhůta na odvolání proti rozhodnutí o důchodu je krátká, námitky je potřeba podat do 30 dnů od doručení. To ale neznamená, že by po jejím uplynutí byla chyba nenapravitelná. ČSSZ musí důchod přepočítat kdykoli, když vyjde najevo skutečnost, která existovala už dříve a má vliv na nárok nebo výši důchodu. Nejvyšší správní soud letos znovu potvrdil, že to platí i pro skutečnosti, které úřad tehdy přehlédl nebo o nich nevěděl.

Rozdíl je zásadní. Pokud senior sám nedoložil některé doby a doplní je až teď, dostane doplatek nejvýše za pět let zpět. Pokud ale chybu udělal úřad, například přehlédl předložené dokumenty, špatně spočítal důchod nebo nesprávně poučil, doplácí se od data, odkdy měl vyšší důchod náležet. Proto senior z Izraele dostal doplatek na řádný důchod s nárokem už od roku 2009. Soudy ale v minulosti přiznaly u starších chyb z doby před rokem 2009 doplatek jen za tři roky, protože tehdy platila jiná pravidla. Ve sporných případech proto záleží na konkrétních okolnostech.

Je také dobré vědět, že se důchod vždy počítá podle pravidel platných v době jeho přiznání. Na přepočet podle novějších a výhodnějších pravidel nárok obecně není, výjimkou jsou situace, kdy to zákon výslovně stanoví.

Jak si důchod zkontrolovat

• Vyhledejte rozhodnutí o přiznání důchodu. Jeho součástí je osobní list důchodového pojištění, kde je přehled započtených dob a výdělků po jednotlivých letech.
• Porovnejte ho se svým životopisem. Projděte rok po roku zaměstnání, studium, vojnu, mateřskou a rodičovskou dovolenou, evidenci na úřadu práce a práci v cizině.
• Využijte ePortál ČSSZ. Přes službu Moje konto si můžete zobrazit informativní osobní list důchodového pojištění a rovnou požádat o doplnění chybějících dob.
• Doložte chybějící doby. Pomůže zápočtový list, potvrzení zaměstnavatele, výplatní pásky, pracovní smlouva, vojenská knížka, potvrzení školy nebo archivní záznamy. Archivy zaniklých podniků často dohledá okresní správa sociálního zabezpečení.
• Požádejte o přepočet. Žádost lze podat na okresní správě sociálního zabezpečení nebo elektronicky. Úřad musí posoudit, zda nové skutečnosti výši důchodu mění.
• Když úřad nepomůže, obraťte se na ombudsmana. Stížnost u veřejného ochránce práv je zdarma a v řadě případů, včetně toho izraelského, vedla k nápravě.

Kontrola se vyplatí hlavně lidem, kteří pracovali v zahraničí, měli přerušovanou kariéru, pracovali u zaniklých podniků nebo mají důchod nápadně nižší než lidé s podobnou pracovní historií. I chyba v řádu stovek korun měsíčně se za deset let vyšplhá na desítky tisíc. Do budoucna je navíc dobré si osobní list důchodového pojištění zkontrolovat už před odchodem do důchodu, kdy se chybějící doby dokládají mnohem snáz než po letech.

Zdroje: České důchody, Podnikatel.cz, Novinky.cz, Veřejný ochránce práv, Nejvyšší správní soud, ČSSZ. Nejde o investiční doporučení.